加密货币现在成为英国竞选财务改革辩论的焦点,一些议员呼吁禁止加密货币捐赠。
英国工党内阁办公室大臣Pat McFadden在7月14日告诉议员同僚,应该禁止向政治竞选活动进行加密货币捐赠。McFadden是首相Keir Starmer的亲密盟友,他对加密货币可能被外国势力用于干预英国政治表示担忧。
这位议员的评论是在右翼民粹主义改革党(Reform Party)领袖Nigel Farage宣布其政党将接受加密货币捐赠一个月后发表的。议员们还期待一份战略文件,建议加强关于外国影响英国选举的法律。
随着英国就如何进行选举展开公开辩论,在政府考虑如何推进时,加密货币必然会受到政策制定者的密切关注。
加密货币捐赠和对英国选举的风险
英国最晚要到2029年才会举行下一次大选,但随着Starmer政府陷入停滞,Farage的改革党正在崛起。着眼于议会,Farage表示加密货币竞选捐赠代表了英国的创新进步。
他在5月底说:"我向英国公众传达的信息,特别是向年轻人传达的信息是,帮助我们帮助你们将我们的国家真正带入21世纪[......]让我们认识到加密货币和数字资产将长期存在。"
2024年大选后,前保守党议员、加密货币议会小组主席Lisa Cameron说:"任何在下次选举中没有提及[加密货币]的政党都将对当地选区造成损害。"
工党的加密货币怀疑论者并不信服。工党议员对加密货币选举竞选捐赠的主要担忧是数字资产能够让外国实体影响选举结果。
在国家安全联合下议院和上议院委员会会议期间,McFadden说加密货币"可能在未来的政治干预计划中发挥作用"。
议员同僚Liam Byrne表示赞同,他说:"如果我们想清理政治,就必须根除黑钱、隐藏资金和外国资金。这意味着禁止加密货币捐赠、来自非法人协会的捐赠以及由外国利润资助的捐赠。关键是要加强国家犯罪局(National Crime Agency)和选举委员会。"
在《卫报》的一篇评论文章中,Byrne引用了信息韧性中心的一份报告,称以色列寡头Ilan Shor使用加密货币影响摩尔多瓦选举。
一些法律专家对工党议员对加密货币的描述提出异议。专门从事加密货币业务的Rosenblatt Law合伙人Tom Spiller告诉Cointelegraph,他不同意关于政治捐赠黑钱的担忧。
"各政党非常有动机申报所有捐赠者的身份,总体而言在报告捐赠方面做得很好。"
他表示:"加密货币捐赠并不比普通法定货币捐赠构成更高的风险。在这一点上,世界主流银行在促进犯罪/有组织犯罪/洗钱/恐怖主义融资方面所做的远比全世界所有加密货币公司加起来还要多。"
议员寻求堵塞竞选捐赠漏洞
Spiller说,如果监管普通货币捐赠的法律是充分的,那么就没有理由为加密货币制定额外规则。
英国选举委员会对竞选捐赠有严格的监管规则。任何超过500英镑的捐款都必须报告,这意味着要披露:
来源身份
接受捐赠的政党部门(即中央政党或会计单位)
捐赠金额或捐赠的性质和价值(如果捐赠是非货币形式)
收到和接受捐赠的日期
候选人支出限制也相当低,选举委员会设定一个固定金额乘以候选人选区的注册选民人数。
Spiller说:"我们国家的支出限制远低于让一名议员成为敌对外国势力可收买仆人所需的金额。恐怕持有这种观点的人看电视看得太多了。"
然而,该系统并非无懈可击。正如反腐败聚光灯组织执行董事Susan Hawley所指出的,当前的"赠送"规则可能允许匿名恶意行为者向"允许的捐赠者"进行捐赠,后者再将其转交给政党或候选人。
她说:"在当前制度下,在我看来,仅仅拥有加密货币最后处理者的身份,可以说,对英国民主来说并没有太多保护。"
反腐败机构透明国际英国分部发现,政治捐赠中每10英镑就有1英镑来自"未知或可疑来源,包括那些被指控或发现购买政治准入或参与犯罪活动的人"。
议员们正在寻求堵塞这些漏洞。如上所述,即将发布的战略文件将概述他们对额外竞选财务法规的立法议程。
周四,工党政府宣布"选举财务法律重新提上议程"。据报道,即将出台的竞选财务政策更新将包括"对公司捐赠的新控制"以及对政党的捐赠者尽职调查要求。他们还在寻求打击通过空壳公司进行的捐赠。
加密货币、外国影响和加密货币游说
透明度和反腐败组织、立法者和公众都提出了加密货币在不受监管情况下影响政治的潜在作用问题。
在上述公告中,工党指出美国是"寡头民主危险的警告"。
该党说:"凭借无限制的企业支出、超级政治行动委员会(PAC)和像Elon Musk这样的亿万富翁寡头基本上购买政府职位,美国民主已经成为超级富豪的游乐场,损害了民主诚信。"
在美国总统特朗普臭名昭著的"模因币晚餐"后,其模因币的顶级投资者被承诺与总统会面,立法者呼吁调查外国行为者直接影响总统的可能性。
美国众议员在一封信中说:"美国法律禁止外国人向美国政治竞选活动捐款。然而,$TRUMP模因币,包括推广承诺与总统独家接触的晚餐,为外国政府购买对总统的影响力打开了大门,而且无需披露其身份。"
除了外国影响,还有加密货币游说集团监管俘获的问题。
美国加密货币行业超级政治行动委员会Fairshake已经积累了1.41亿美元的巨额资金,计划在美国中期国会选举中使用。这一数额包括仅在2025年上半年就筹集的超过5000万美元。
Fairshake发言人Josh Vlasto说:"我们正在为明年制定积极、有针对性的战略,以确保在全国关键竞选中听到支持加密货币的声音。"
无论是作为外国影响的工具还是让加密货币游说集团制定自己法律的工具,民主国家现在都必须应对加密货币在政治中的影响并相应制定计划。