尽管历任首相承诺将英国打造成加密中心,但英国在监管加密行业方面仍然谨慎。

2022年,当时的首相Rishi Sunak承诺修改英国加密行业的法律,使其对区块链企业更友好。这一言论可能让企业家们感到宽慰,但行业内的高管和观察人士表示,进展缓慢,仍未制定出其希望的扩展规则。

在基尔·斯塔默担任首相的工党政府下,这一议程几乎没有得到推进;加密行业在其他问题面前被搁置。专注于加密的Rosenblatt Law合伙人Tom Spiller告诉Cointelegraph,工党“似乎更加谨慎,政府的关键任务中没有明确的重点。”

过去将英国打造成加密中心的承诺尚未实现,但迹象表明局势正在改变。

行业团体预计改变加密法律的势头将增加。来源:CryptoUK

英国加密行业前景可能好转

在美国,加密是一个积极追求的党派问题,但英国的主要政党几乎同样不参与。

2022年4月,由Sunak领导的保守党政府宣布了一项计划,将英国打造成加密中心。提议的措施包括承认稳定币作为一种支付形式,引入“金融市场基础设施沙盒”,并成立“加密资产参与小组”与行业合作。

改革宣布今年早些时候将接受比特币(BTC)的竞选捐款,而工党虽然强调用户保护问题,但对该行业也没有表现出明显的敌意。

金融科技公司Tesseract的集团首席执行官詹姆斯·哈里斯告诉Cointelegraph,“整体语气主要是谨慎和消费者保护,逐渐让位于务实。这并没有被新政府逆转,这表明某种程度上的两党一致。”

“总体而言,英国的加密行业仍然感觉更像是机会主义而非意识形态。”

哈里斯补充说,有一些令人鼓舞的迹象。他表示,2025年4月的财政部咨询和金融行为监管局的CP25/14文件“表明正在转向将加密视为《金融服务和市场法》(FSMA)下的合法资产类别。”

财政部于5月结束的咨询建议对FSMA进行修订,允许发行稳定币、质押及其他加密活动。金融行为监管局提出了针对稳定币和加密资产托管业务的新规则建议(编号CP25/14),但尚未正式采纳。

政府寻求对其提议的规则变更的评论。来源:Gov.uk

《财产(数字资产等)法案》在议会中进行了最近的辩论,可能很快会承认数字资产为财产。如果通过,该法律将代表“一个重大突破。”

英国加密行业希望监管机构更加果断

尽管这些对行业的积极发展,一些人对政府在加密货币问题上所谓的态度变化的速度表示担忧。

Spiller表示,“人们对进展的速度感到担忧,尤其是与美国等司法管辖区的发展相比。这种较慢的势头可能会鼓励人才和资本流向其他地方。”

哈里斯表示,英国仍然“远远落后于全球同行。”他强调,欧盟有其加密资产市场(MiCA)监管框架,阿联酋普遍接受加密,美国正在“取得有意义的立法进展,提供比以往更清晰的指导。”

行业团体一直在加大力度,试图改变英国的法律环境。加密行业的贸易组织CryptoUK一直在“与议员、同行、监管机构、媒体和其他利益相关者联系”,以改变法律,据一位发言人称。

具体而言,该组织呼吁监管机构承认稳定币,制定其认为更公平的银行政策“以便更多的数字资产公司可以使用英国其他企业可以使用的相同金融服务”,并改变广告规则。

根据Spiller的说法,英国在管理其从刑事扣押中持有的加密资产方面也有改进的空间。“这些资产并不总是得到最佳管理。对这些持有资产进行更好的管理是一个机会,可以使公共财政受益。”

内政部和国家财政部负责人雷切尔·里夫斯目前正在努力出售价值70亿美元的这些资产,以补充政府预算。哈里斯认为这仍然表明对加密的理解不够完善,并且是“短期主义的观点。”

加密行业在很大程度上能够与政府的反洗钱要求保持一致,并实施了旅行规则。“有强大的工具可以支持合规,领域内的负责任的参与者正在利用这些工具,”斯皮勒说。

然而,一个关键的障碍是,许多加密项目在现行法律下不容易被归类为传统金融工具。行业观察人士表示,需要更细致和适合目的的法规。

法规改变行业格局

4月,政府宣布了其加密行业的立法草案,强调了消费者保护,并表示新法律将“打击不良行为者,同时支持合法创新。”

像欧洲的MiCA这样的具体和强有力的监管框架的出现预计将带来本地加密行业的整合。不合法或非法的参与者,以及无法承担合规费用的小公司,预计将退出市场。反过来,大型和合规的公司将占据它们的空间,并相互竞争市场份额。

这一趋势在美国也被预期,国会正致力于通过其CLARITY法案,该法案将为加密行业提供量身定制的监管制度。特朗普总统上周已经签署了管理稳定币的GENIUS法案成为法律。

CLARITY在美国众议院获得两党支持。来源:美国众议院

根据国际律师事务所White & Case的三位合伙人在2025年5月的一篇文章,“像Coinbase、Kraken和Circle这样的公司预计将在短期内进行附加收购。Coinbase预计将在未来几年内收购两到三家外国加密货币交易所。”

可以合理地推测,如果政府能够推进行业所希望的变革,那么区块链商业格局的这种重塑也可能适用于英国加密行业。

在这一点上,支持加密的观察人士表示,英国的步伐仍然太慢。哈里斯说,“如果英国想要重新夺回其‘加密中心’的雄心壮志,还有很多工作要做。”

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