据当地新闻媒体《消声报》5月16日报道，俄罗斯国家杜马（即下议院）的立法工作委员会将支持在俄罗斯联邦民法典里添加数字经济基本规范的议案。这是俄罗斯走向实现监管加密货币的最新进展。

俄罗斯联邦政党（United Russia）和俄罗斯杜马立法工作委员会主席Pavel Krasheninnikov向媒体表示，这次修正民法的行动是为了尽最大限度降低使用数字对象的现有风险，因为将资产转移到不受监管的数字环境可能涉及洗钱、破产诈骗或者为恐怖主义组织融资。

这项计划将于下周进行审议，上述行动不代表数字货币成为俄罗斯合法的支付形式。俄罗斯央行、财政部和经济开发部联合草拟的一项独立法案将为数字货币用于“数量受控制的”支付设定前提条件。该法案表明在智能合同中用户的数字确认等同书面同意。

俄罗斯今年3月第一次着手准备“数字金融资产监管”的法案，该法案将对加密货币和ICO进行联邦法律管理。俄罗斯总统弗拉基米尔•普京（Vladimir Putin）下达相关政令并要求在2018年7月1日之前完成政策制定。

3月20日的草案定义了加密货币和数字代币，这些资产只能在授权的交易所进行交易并要求用户遵守反洗钱和恐怖主义组织融资的规定。4月中旬的一份审查草案补充道，超过9,600美元的法币交易将受到强制性的外汇管制。

莫斯科普列汉诺夫俄罗斯经济大学（Plekhanov University of Economics）的Blockchain for Lawyers项目负责人Igor Sudets向《消声报》表示把加密货币和通证纳入俄罗斯联邦法律体系是非常重要的：

“一方面，这是我们不容错失的机会。另一方面，对于加密货币而言我们有理由对其进行立法，若它不在法律监管范围内的话就不受约束，因此很容易让不法分子钻空子抓住法律漏洞进行非法活动。”