前美国证券交易委员会(SEC)成员保罗·阿特金斯(Paul Atkins)定于3月27日在参议院银行委员会面见议员,这是特朗普政府安排总统提名人选担任高级政府职位的努力的一部分。
自美国总统特朗普于1月20日就职以来,在代理主席Mark Uyeda领导下的SEC已经撤销了对多家主要加密公司的数项调查和执法行动,其中许多案件已在法庭上持续数月或数年。许多分析师认为,SEC最近的行动是政府兑现其对加密行业的竞选承诺,该行业的一些人物在去年11月5日大选后直接向当时的总统候选人或其就职基金捐款。
SEC的这些行动——包括宣布迷因币不是证券——与前主席加里·根斯勒(Gary Gensler)领导下的立场形成鲜明对比,这使许多人推测,特朗普领导下的SEC将促使美国加密行业繁荣发展,基本上不受监管审查。
特朗普在2024年12月选定并在就职后正式提名的阿特金斯获得了Coinbase和Ripple等行业参与者的支持,这两家公司都曾面临SEC提起的执法行动。这些案件现已被撤销。
鉴于SEC对加密执法的明显转变,以及特朗普与该行业可能存在的利益冲突——与加密公司World Liberty Financial有联系并推出了自己的迷因币——一些议员可能会在确认听证会上质疑阿特金斯对数字资产的看法。
如果获得参议院确认,阿特金斯可能会回到一个即将完全由共和党控制的SEC,民主党委员Caroline Crenshaw预计将在2026年前离职。
目前尚不清楚阿特金斯是否会获得足够票数通过银行委员会的确认听证会或参议院全体投票。共和党在参议院拥有53个席位的多数,确认提名只需51票,而且——除了前众议员Matt Gaetz担任美国司法部长外——他们没有打算反对特朗普提名的任何关键政府职位人选。
民主党对阿特金斯提名的反对
马萨诸塞州参议员、银行委员会的民主党首席成员伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren)经常将加密货币等同于贩毒和其他非法行为,她在3月23日给阿特金斯的信中表示,她对他在SEC的潜在角色感到担忧,因为他的咨询公司Patomak Global Partners曾是已倒闭的加密交易所FTX的顾问。他还是数字商会(Chamber of Digital Commerce)倡导组织的顾问。
“您与FTX和其他高薪加密客户的深度参与引发了对您加密监管方法的质疑——以及对您对FTX非法活动了解程度的担忧,”沃伦说,并补充道:
“您与您即将监管的行业的财务联系,让人严重担心您作为监管机构是否有能力避免利益冲突。”
沃伦暗示,参议院的一些成员可能会质询特朗普的提名人关于SEC最近撤销对加密公司的执法案件、有关特朗普家族与币安就收购该公司股份进行谈判以及可能赦免币安前CEO赵长鹏的报道、如果获得确认阿特金斯打算如何将证券法应用于数字资产,以及委员会最近关于迷因币不属于证券的观点。
她暗示阿特金斯可能在被提名后还与共和党SEC委员Uyeda和赫斯特·皮尔斯(Hester Peirce)进行了沟通。
在听证会之前,阿特金斯已经会见了委员会的共和党议员,包括怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)。Cointelegraph联系了卢米斯办公室就阿特金斯的提名发表评论,但截至发稿时尚未收到回复。
如果他的提名获银行委员会和参议院通过,阿特金斯可能会被确认任期至2031年6月,接替Uyeda担任主席。除了委员会撤销调查和执法行动外,SEC代理主席还提议放弃要求加密公司向该机构注册的规定。