尼日利亚正在推出一种新的加密货币监管方式,依赖税收和身份体系,而非区块链监控,这是其税制全面改革的一部分。
根据最新实施的税收改革,加密服务提供商需将交易与纳税人识别号(TIN)以及在适用情况下与国家身份证号码(NIN)进行关联。
该框架于1月1日生效,纳入《尼日利亚税务管理法案(NTAA)2025》,成为该国最全面的税制改革之一。
通过在报告层面要求身份披露,尼日利亚旨在无需监控区块链基础设施的情况下,使税务机构能够看见加密货币活动。
如此一来,以往难以与个人关联的交易,现在可以与收入申报、纳税档案和历史记录相匹配。
基于身份的报告机制取代链上监控
按照新框架,在尼日利亚运营的虚拟资产服务提供商(VASPs)必须定期向税务机构报送包括所促成数字资产交易的性质及价值在内的详细数据。
这些报告必须包含客户身份信息,包括姓名、联系方式及纳税人识别号,个人用户则强制要求提供NIN。
该法律还允许税务机关向服务商要求补充信息,并要求长期保存交易及客户记录。
VASPs还必须向税务机关和金融情报单位标记可疑及大额交易,监管范围进一步延伸至全国反洗钱(AML)体系。
对本地监管机构而言,这种方式相比技术复杂、成本高昂的区块链分析更加务实。通过将合规性与税务和身份系统连接,监管部门能在加密货币流经受监管实体时进行追踪。
该框架试图弥补早期立法留下的执法空白。据当地新闻媒体Tech Cabal报道,尽管尼日利亚自2022年就对加密收益征税,但由于难以将交易与特定纳税人挂钩,合规情况一直不理想。
强制使用TIN与NIN,似乎正是为缩小这一执法漏洞而设计。
加密税收执法的全球转型
尼日利亚的模式反映出全球加密报告正向基于身份的趋势演变。
NTAA与经济合作与发展组织(OECD)出台的加密资产报告框架(CARF)保持一致,后者也已于1月1日生效。
据OECD介绍,尼日利亚属于第二批承诺在2028年前落地全球性框架的国家。
尼日利亚采纳此类机制,反映其有意融入全球不断成型的信息披露网络。

