近三分之一的中央银行由于监管方面的担忧以及不断变化的经济形势，已推迟了发行央行数字货币（CBDC）的计划。
由官方货币与金融机构论坛（OMFIF）这一智库机构和安全技术公司捷德货币技术（Giesecke+Devrient Currency Technology）于 2 月 11 日发布的一项针对 34 家中央银行的调查发现，那些原本有计划推出央行数字货币的银行仍在推进相关计划，而约 31% 的银行已推迟了央行数字货币的实施工作。
该报告称，推迟的主要原因包括 “对监管和治理框架的担忧”，以及一些始料未及的 “经济挑战，这些挑战使得央行将其置于比央行数字货币工作更优先的地位”。
报告还补充道：“制定相关立法在一定程度上也取决于政治意愿，而非央行的技术能力或政策决定。”
大约三分之一接受调查的中央银行表示，他们已经推迟了其央行数字货币（CBDC）的发行时间安排。 来源：OMFIF
美国总统唐纳德・特朗普于 1 月 23 日签署了一项行政命令，正式禁止在美国境内设立、发行、流通和使用央行数字货币（CBDC）。
虽然加密货币领域对这项禁令大多持积极态度，但行业高管们对该禁令给其他正在探索央行数字货币发展的国家可能带来的影响表示担忧。
接受调查的中央银行提到的推迟发行央行数字货币的其他原因包括经济方面的因素，在一个案例中还提及了技术方面的挑战。
报告称：“一位受访者指出，央行推迟其发行时间安排的背后原因是通货膨胀飙升和债务危机。”
其他一些央行表示，他们将减少对央行数字货币的研究投入，以便 “专注于其他支付问题”。
官方货币与金融机构论坛（OMFIF）表示，对于绝大多数中央银行而言，技术挑战已不再是一个严重的障碍；在之前的调查中，诸如离线支付、隐私保护以及与现有支付系统的互操作性等技术特性曾被视为推出央行数字货币（CBDC）的阻碍因素。
有一家央行将围绕用户隐私方面的技术挑战列为推迟的原因之一。该报告指出，由于存在大量个人数据被收集、存储和分析的情况，隐私保护正成为一个 “争议日益增多的问题” 。
该调查还发现，回应称更倾向于发行央行数字货币（CBDC）的中央银行所占比例降至 18%，低于 2022 年的 38%。
与之相对的是，不太倾向于发行央行数字货币的中央银行比例有所上升，达到了 15%，而 2022 年这一比例为 0%。不过，总体而言，接受调查的大多数中央银行仍预计会发行央行数字货币。
官方货币与金融机构论坛（OMFIF）调查的大多数中央银行仍预计在未来十年内发行一种央行数字货币（CBDC）。 来源： 官方货币与金融机构论坛
人权基金会在 2023 年 11 月推出了一个央行数字货币（CBDC）追踪器，该基金会表示，央行数字货币的好处在于其具有提升支付效率的潜力，并且能够为那些接触金融体系机会有限的人群扩大金融包容性。
与此同时，其弊端被列举为这种货币存在侵犯隐私的潜在风险，以及会为政府腐败开辟新途径等其他方面的隐患。