从2026年1月1日起,包括英国和欧盟在内的48个司法管辖区的加密用户将开始感受到经济合作与发展组织(OECD)加密资产报告框架(CARF)的首批实际影响,这是因为先行司法管辖区将开始从交易所和平台收集标准化数据。
CARF规定相关服务提供商必须收集更详细的客户信息,验证税务居住地,并每年向其国内税务机构报告用户的余额和交易情况,这些数据随后将根据现有信息交换协议在跨境范围内共享。
国际律师事务所Walkers全球监管与风险咨询部门负责人Lucy Frew向Cointelegraph表示,CARF是一个"彻底改变游戏规则的因素","将重塑数字资产企业和客户的合规方式。"
她指出,实际上这意味着更严格的入职审核问题,更频繁的账户审查,以及用户几乎没有空间假设在海外或离岸平台上的活动能够躲避税务机构的监管。
她补充道,现在采取行动的公司将处于最有利的位置来管理风险并维持用户信任,而那些拖延行动的公司可能会"面临监管处罚和声誉损害。"
加密交易所的结构性变化
对交易所而言,这不仅仅是表面的合规更新,而是结构性变化。企业需要将CARF要求与现有的了解客户(KYC)和反洗钱(AML)流程整合起来,重新设计入职流程以捕获税务居住地和自我认证数据,并构建或升级报告系统。
这可能需要建立新的治理框架、开展员工培训以及加强合规、工程和支持团队之间的协调,特别是对于在多个CARF和非CARF司法管辖区运营的平台而言。

英国持牌交易所CoinJar正处于这一转变的核心。首席执行官兼联合创始人Asher Tan向Cointelegraph透露,随着CARF规则的分阶段实施,用户将被要求提供额外的税务居住地信息。
他强调,挑战在于如何实施新要求,既"满足监管预期,同时又保持人们期望的清晰度、信任和用户友好体验"。
他进一步指出,对于受监管平台来说,这种平衡可能成为"竞争优势",因为加密货币"进一步融入主流金融系统,而寻求交易数字资产的投资者更倾向于选择合规平台"。
散户用户面临审计风险大幅增加
散户用户现阶段面临的主要是审计风险的显著上升,而非新税种的引入。英国专业从业者”The Bitcoin & Crypto Accountant”在接受Cointelegraph采访时指出,CARF并未创设新的税务责任;它实际上是强化了现有规则的执行力度。
他说道,从2026年起,英国税务机关皇家税务与海关总署将直接从各交易平台(包括海外交易所)获取标准化、机器可读的数据,这使得"税务申报与交易所数据之间的不一致将变得更易被发现"。
据他观察,用户最常见的问题并非仅限于故意逃税,还包括多种遗漏情况,如"境外交易活动、被错误认为金额不大的频繁小额交易处置,以及被错误申报或完全未申报的去中心化金融或非同质化代币交易"。他强烈建议英国用户立即采取行动:
"尽管正式报告将于2026年开始实施,但这些数据无疑会被用来质疑历史账目中的不一致之处。任何存在未解决问题的个人应当立即着手处理,趁现在自愿披露机会仍然有效。"
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