Genesis Global Trading申请的BitLicense最近获得批准,这为纽约州与加密货币行业的关系带来了新曙光。

尽管纽约历来是商业友好型的国际金融中心,但自2015年BitLicense发布以来,许多业内人士批评了纽约州金融服务部门(DFS)通过BitLicense执行的监管要求。

纽约州参议员Jesse Hamilton和David Carlucci在今年年初举行的圆桌会议证实了这些批评,并邀请加密货币公司提出他们对BitLicense的担忧。

股东们重申,DFS设定的监管要求对小公司来说过于繁重,难以承受,这种一刀切的监管方式最终会扼杀创新。

早在2015年BitLicense最初发布之前,麻省理工学院媒体实验室数字货币计划的编辑Brian Forde暗指这种情况将会发生,只有拥有充足资源的大型企业才能遵守严格的监管规定。

“如果不对BitLicense做出更改,那么只有少数资金最充裕的公司才能生存下来。这并不是因为这些公司提供了最好的产品或服务,而是能够获得最多的资金。”

BitLicense说明

BitLicense由DFS颁发给那些能够满足监管要求并从事下列活动的公司:

  • 虚拟货币传输;
  • 代表他人存储、持有或维护虚拟货币的保管或控制;
  • 作为客户业务买卖虚拟货币;
  • 作为客户业务进行交易所服务;
  • 控制、管理或发行虚拟货币。

DFS还指出,加密货币挖掘将不构成监管的一部分。

部分监管规定包括:

  • 对所有雇员进行背景调查,并向联邦调查局提交指纹;
  • 公司必须投资于纽约债券;
  • 公司交易记录必须保存10年;
  • 季度财务报表必须在季度结束后的45天内提交;
  • 公司收益只能投资于美元市场,包括美国货币市场基金、联邦和州债券。

BitLicense于2015年6月24日在纽约生效,往后的三年里只有5家与加密货币相关的公司在纽约州获得了BitLicense的许可。

这或许证明了它给公司带来了严格的监管负担,但一份31页的申请表是必须完成的第一步。

在少数获得BitLicense的公司中,XRP II LLC是Ripple公司的下属公司,其董事会成员正是前DFS所长兼BitLicense首席架构师Ben Lawsky。

并不是所有人都认为BitLicense不利于业务发展。现任DFS所长Maria Vullo在春季会议的讲话中曾表示,“我们为虚拟货币创建的监管结构,帮助获得许可证的公司吸引了更多的客户、投资者和潜在金融服务合作伙伴的兴趣,在他们寻求进一步创新的同时通过适用于所有守法企业的严格标准保护市场诚信。”

Bit-exodus

自BitLicense发布以来,其严格的监管要求迫使许多加密初创企业离开纽约,这一运动被称为“数字货币许可‘大逃亡’”(Bit-exodus)。

比特币交易所Kraken的创始人兼首席执行Jesse Powell解释了公司决定离开纽约的原因。

“有一些事情是站不住脚的……不得不向纽约州披露公司全球客户的所有信息,这使得我们无法忍受。”

“有一些事情是站不住脚的……不得不向纽约州披露公司全球客户的所有信息,这使得我们无法忍受。”

“我从热爱这座城市,视它为进步的象征……到视它为创新的敌人。这里的监管机构想把每一个金融实体都当作银行……我们不是银行,我们不想成为银行……我们所做的一切都是为了做一些和银行相反的事情,提供银行系统没有的产品和服务。”

在BitLicense风波之后,其他加密货币公司也纷纷效仿,其中包括LocalBitCoins、Rebit、Genesis Mining、BitFinex、Eobot等,他们不得不完全停止运营。

BitLicense如何影响纽约的加密货币发展?

2018年共识会议小组一致认为纽约是世界金融之都,但区块链社区是国际性的,对国家来说,实施BitLicense对国家的危害要大于对国际加密货币社区的影响。

BitLicense与纽约对加密货币机遇和区块链的欢迎态度形成了鲜明对比。

5月初,纽约经济发展公司的总裁兼首席执行官宣布了对该市的区块链相关举措。这些举措包括推出纽约市区块链资源中心,以及通过区块链应用程序来改善公共部门的公开竞赛。他还表示世界上没有任何一个城市能够更好地引领区块链创新。

过去,纽约也接受了加密货币创新,成为首批可以用比特币购买房产、安装比特币ATM机的城市之一,以及钻石零售商接受比特币支付。对加密货币的支持甚至出现在纽约时装周上。纽约一度被评为美国第二大对比特币友好的城市。

在美国没有任何真正的联邦法规规定基于加密货币的操作,州监管机构有一个真正的机会来吸引这些机构将他们的业务转移到他们的管辖范围内。

甚至连美国证券交易委员会也没有引入任何特定的加密货币相关治理,除了通过初始通证发行的通证是否应该被视为证券,因此可能会受到监管。

就连怀俄明州都已经利用了这一点,尽管监管对于保护消费者是必要的,但可以通过这种方式来促进加密货币和区块链操作,而不是驱逐创新。在几个星期的时间里,国家通过了五项关于提高加密货币和区块链技术的法案。

鉴于作为全球金融中心的纽约吸引了来自世界各地的企业,并支持许多行业的创新,包括区块链和加密货币——至少可以说,令人好奇的是为什么监管机构选择从根本上反对专横的监管。如果我们考虑到这一点,目前美国的任何加密货币监管都更多地是由州驱动的,而非联邦。

虽然Genesis的BitLicense申请获批是朝着正确方向迈出的一步,但人们一致认为,BitLicense几乎摧毁了纽约和加密货币之间的关系,对整个创新和商业都是不利的。

然而,对于纽约的加密货币初创公司,包括那些希望重新回到州界的公司来说,可能会有一些宽慰。纽约州议会议员Ron Kim于今年年初时提出了一项法案,该法案将有效地取代BitLicense流程,放松监管要求并诱使投资者重返纽约州。

目前法案的状态是审议状态,离获得通过还有几步之遥。但如果获得足够的支持,这可能标志着BitLicense的终结,或许也标志着加密货币投资者和纽约企业的新起点。

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