白俄罗斯已正式为"加密银行"建立法律框架，将数字资产业务纳入国家直接监管的银行体系。
白俄罗斯总统卢卡申科于周五签署第19号法令，明确规定了加密银行的运营方式及其进入市场必须满足的条件。
该法令将加密银行界定为有权将代币业务与传统银行、支付及相关金融服务相结合的股份公司。这一框架并非为加密货币创建独立部门，而是将数字资产活动与现有金融监管机制和基础设施紧密连接。
根据最新规定，加密银行必须获得该国高科技园区（国家支持的技术特区）的居民资格。同时，这些机构必须被纳入由国家中央银行维护的专门登记册中。
🇧🇾 JUST IN: Belarus has signed a decree giving crypto banks legal status. pic.twitter.com/IolJNNCTJr
— Cointelegraph (@Cointelegraph) January 16, 2026
加密银行将在双重监管下运营
根据该法令，加密银行必须遵守适用于非银行信贷和金融机构的规章制度。他们还必须执行高科技园区监事会发布的各项决策。
专家指出，这种分层监管方式使加密相关的银行活动同时接受金融和技术双重监督。
政府表示，这种双重监管机制将使加密银行能够提供创新产品，有效融合传统银行服务与代币交易带来的效率优势。
实践中，这允许通过已嵌入金融系统的持牌实体提供加密服务。该框架将参与主体限定为那些愿意在国家监管框架内运营的公司。
总统办公室强调，该法令旨在提升白俄罗斯作为金融科技中心的国际形象。
同时，这一框架强化了长期政策方针——仅允许在明确定义的、经国家批准的渠道内使用加密货币。
白俄罗斯的受控加密货币策略
加密银行法令是建立在多年渐进式政策信号基础上的重要发展。2025年9月5日，卢卡申科公开指示立法者为加密市场制定"清晰透明的规则框架"。该国总统特别强调，国家控制机制与创新并重的重要性。
这一政策导向在短短数天后得到进一步确认，当时总统促请本国银行机构扩大加密支付技术的应用范围。
卢卡申科在9月10日的讲话中指出，国际制裁带来的经济压力以及数字代币在跨境交易中日益广泛的应用，是银行业迫切需要进军加密领域的主要原因之一。
与此同时，白俄罗斯正稳步推进清除国内非监管加密活动的工作。
12月12日，当局以违反广告法规为由，封锁了多家主要境外加密交易所的访问，此举标志着对数字资产"灰色市场"的全面整治行动。
