美国已正式启动对巴西数字贸易行为的调查,重点聚焦该国通过即时支付系统Pix迅速取代私营部门竞争者的情况。
美国贸易代表Jamieson Greer周二(7月15日)宣布了这一调查,表示将审查巴西的数字和贸易政策是否对美国企业构成不公平劣势。
Greer表示,调查将评估巴西的“关税壁垒和非关税壁垒”,指出该国为其他贸易伙伴提供优惠待遇,同时让美国出口商处于不利地位。
另一个关注点是巴西据称对拒绝审查政治言论的美国科技公司实施惩罚。2024年8月,因马斯克拒绝在巴西指定法律代表,巴西联邦最高法院下令全国暂停社交媒体平台X的运营。
此次调查标志着两国紧张局势的最新升级。7月7日,特朗普在社交媒体上呼吁巴西当局撤销对前总统Jair Bolsonaro的起诉,并称其为“政治迫害”。
几天后,特朗普在致巴西总统Luiz Inácio Lula da Silva的信中威胁将发起调查,并自8月1日起对巴西进口商品征收50%关税。
Pix与巴西金融体系
Pix由巴西中央银行于2020年推出,是一个由政府主导的即时支付系统,允许用户全天候、实时、低成本甚至零成本地转账。与传统支付系统不同,Pix让用户可以完全绕开信用卡网络,通过手机应用、二维码或账户密钥直接完成转账。
目前,Pix用户已超过1.5亿,覆盖超过6000万家企业,迅速成为巴西数字经济的核心支柱。在短短五年内,Pix已成为从街头小贩到公共事业缴费等多种场景下的默认支付方式,极大地改变了该国的资金流动模式。
美国此次调查将审查巴西是否在本地支付系统上优先考虑Pix,而非Mastercard、Visa及其他美国金融科技企业提供的支付解决方案。
国内支付与全球金融的交汇
尽管Pix目前仅限于国内使用,但它已经成为令特朗普及美方官员担忧的更广泛变革的一部分。
像Truther这样的加密金融科技桥接服务,使全球用户能够通过Pix使用稳定币,将资金即时结算至银行账户。这使个人和企业能够绕开SWIFT、PayPal及Western Union等美国主导的传统金融渠道。
对特朗普而言,担忧远不止于Pix支付系统。作为金砖国家集团成员——与俄罗斯、印度、中国和南非一道——巴西正参与一项协调行动,旨在减少对美元及西方金融基础设施的依赖。
2024年,金砖国家推出“BRICS Pay”跨境支付平台,以绕开SWIFT并便利本币结算。在最近于里约热内卢举行的金砖国家峰会上,各国讨论创建联合储备货币以替代美元,此举据称引发了美国总统的不满。