参议院惊险过关:“大而美”法案迎来关键突破

上个星期六(6月28日)晚间,美国总统特朗普力推的“大而美”支出法案在参议院成功跨过关键程序性门槛,为这项巨额预算计划的落地扫清了重要障碍。

这次表决主要是决定是否进入对该法案的最终辩论环节,结果以51票支持、49票反对险胜过关。全体民主党议员一致投下反对票,共和党内部也有分歧,来自北卡罗来纳州的Thom Tillis和肯塔基州的Rand Paul两位共和党参议员加入了反对阵营。

这场投票持续了数小时,过程中局势一度胶着,僵局直到最后阶段才被打破。此前态度尚未明确的犹他州参议员Mike Lee、佛罗里达州参议员Rick Scott和怀俄明州参议员Cynthia Lummus在关键时刻松口,转而投下了支持票,成为推动法案前行的关键一环。

更具戏剧性的是,长期对该法案持批评立场的威斯康星州参议员Ron Johnson也在最后关头改变了立场,将自己的一票由“反对”改为“支持”。这一票恰好让法案突破了简单多数门槛,使得副总统JD Vance无需额外投票来打破平局。

投票结果出炉后,特朗普很快在他的自创社交平台Truth Social发文庆祝,通篇用大写字母强调,称对“今晚的共和党人感到无比骄傲”。

特朗普在社媒平台发文庆祝。来源:白宫X主页

“大而美法案”:减税豪赌与赤字漩涡

“大而美法案”是特朗普在其最新竞选期间提出的一个庞大立法议程的昵称,其本质上是一个综合性财政和税收法案,全长超过900页,目标是把多项减税、增加支出和结构性改革捆绑在一起,一揽子通过,希望通过大规模减税来刺激经济增长,期望未来的增长能“赚回来”减税导致的赤字。

核心目的:

延续和扩大减税:

  • 永久化2017年特朗普政府的“减税与就业法案”中的主要减税条款。

  • 对小费、加班费、部分汽车贷款等免税。

  • 提高儿童税收抵免额度,增加老年人税收扣除。

在特定领域增加政府支出:

  • 增加国防预算,特别是边境安全拨款。

  • 对某些基础设施和产业提供支持。

部分对冲减税带来的财政缺口:

  • 计划通过削减医疗补助(Medicaid)、食品补助等社会福利项目来抵消部分开支。

引发争议的主要矛盾点:

赤字和债务风险

  • 独立分析机构和国会预算办公室(CBO)估算,这项法案未来十年可能新增至少3到5万亿美元的联邦赤字。

  • 美国当前国债已超36万亿美元,继续大规模减税却不匹配可持续的财政平衡,被批评是对国家信用和货币稳定的风险。

内部博弈

  • 共和党内部就如何“省钱”分歧巨大。

  • 保守派要求更激进削减福利,温和派(尤其是来自高税州的议员)则要求放宽州税(SALT)抵扣限制,以减轻对中产阶级的负担。

  • 特朗普在社交媒体上喊话,劝保守派“不要太疯狂”,强调选票和连任需要。

分配正义问题

  • 民主党批评该法案主要惠及富人和企业,普通人享受的税收优惠有限,但可能因福利削减而受损。

可能带来的影响

特朗普推动的“大而美法案”如果真的通过,短期内就是经济的“兴奋剂”。减税能让企业和消费者手里的钱变多,促进消费和投资,帮忙创造就业,看起来挺吸引人的。不过,这个法案的减税规模很大,配套的开支削减又有限,势必会让美国的财政赤字大幅增加。赤字一上去,政府就得借更多钱,国债飙升,投资者对美债的信心可能会受影响,甚至加剧美元贬值和通胀的担忧。

长期来看,如果经济没办法靠增长来填补这些新增的债务缺口,未来政府可能不得不提高税收或者砍福利,政治上的矛盾和压力都会加大。

对全球市场来说,这种财政风险会让投资者更加青睐黄金和比特币这类“硬资产”避险,资金流向可能出现变化。此外,美联储如果和财政政策不协调,利率和资本市场也可能受到冲击。 

非农数据登场:就业表现或再掀市场波澜?

刚刚通过参议院的大而美法案,让投资者对美国财政前景充满疑问,但当下市场的焦点并不止于此,接下来,所有人还盯着本周四即将公布的非农就业数据。赤字扩张叠加就业表现,将直接影响美联储的政策取向,也关系到接下来风险资产和加密市场的走向。 

目前,市场普遍预计6月将新增11万就业人口,前值为13.9万,失业率预计从4.2%升至4.3%。这一数据将成为美联储关注的重点,特别是在关税、人工智能等多重因素影响下,失业率是否出现进一步攀升,仍存在不确定性。

若新增就业低于10万,黄金价格或将上涨,股市和美元可能承压,同时资金或流向比特币等加密资产以对冲经济放缓风险;反之,若新增岗位超过15万,股市和美元将受提振,市场风险偏好回升,可能令黄金和加密资产短线承压,因避险需求下降。

此外,劳动参与率和就业人口比率近期有所下降,成为市场关注的关键指标。若失业率保持低位,但劳动力参与减少,意味着劳动力市场潜在疲软,经济前景或存隐忧。通常,强劲的就业形势能吸引更多劳动者重返岗位,这也将是后续观察的重点。

2025年非农数据对加密市场的几次典型影响

2025年1月非农:

  • 数据超预期(新增就业强劲)。

  • 美元走强,美债收益率上行,风险资产承压。

  • 比特币短线下挫,但因市场对强经济下通胀可控的乐观预期,随后快速反弹。

2025年3月非农:

  • 数据略低于预期,就业市场放缓迹象初现。

  • 美联储年内降息预期升温,黄金和比特币同步拉升。

  • 比特币涨幅超3%,资金把它视作对冲潜在衰退与货币宽松的工具。

 2025年4月非农(意外疲软):

  • 大幅低于预期,失业率小幅上升。

  • 美元走弱,金价大涨,比特币一度突破重要关口,当日涨幅超5%。市场押注美联储或提前降息,推动流动性转向高风险资产和加密市场。

2025年5月非农(数据平稳):

  • 接近预期,就业稳健。

  • 市场反应平淡,美元持稳,美债收益率波动有限。

  • 比特币走势受宏观情绪影响不大,更多跟随技术面和ETF流入节奏震荡。 

在周四的非农数据公布之前,周二将公布的6月标准普尔PMI终值、ISM制造业PMI终值以及5月JOLTS职位空缺也会为非农就业报告提供重要的前瞻指引。此外,周三的6月ADP小非农、周四的ISM非制造业PMI、贸易收支、工厂订单及初请失业金人数,也将为市场研判美国就业和经济走势提供更多佐证。

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