一家加密货币游说组织声称,在白宫最新加密货币报告呼吁国家金融监管机构在数字资产方面保持一致后,美国已重新走上引领加密货币行业的轨道。

上周发布的这份报告,标志着美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间就如何分类和监管加密货币的长期管辖权之争可能告一段落。

"我们已有法律先例——比特币、以太坊和许多其他数字资产更像是大宗商品,"倡导组织加密货币创新委员会(Crypto Council for Innovation)新任首席执行官Ji Hun Kim在接受Cointelegraph独家采访时表示。

"总统工作组报告反映了这一点,[而且]我确实认为CFTC在监管这些数字商品——而非证券——方面将发挥重要作用。"

Kim出席了白宫的报告公开发布会,他表示美国引领全球加密货币竞赛"时机已到"。虽然其他司法管辖区领先数年,但美国现在正处于"加密冲刺"阶段,SEC和CFTC都表示计划迅速实施报告的建议。

总统工作组报告的公开发布带有庆祝色彩,Kim告诉Cointelegraph。来源:白宫

美国争夺加密货币之都

前政府领导下的SEC因其执法式监管方式而受到加密货币行业的广泛批评,基于现有证券法对加密公司提起诉讼。这种打击与后来被称为"扼杀点行动2.0"的去银行化浪潮相结合,导致加密公司失去传统金融服务的准入。

"这是报告如此明确、强烈和积极的另一个例子——它澄清了银行应被允许参与各种数字资产活动,"Kim表示。

美国监管环境过去的不确定性推动许多加密公司转向海外。迪拜凭借专门的加密监管机构迅速成为热门目的地。新加坡和香港地区也越来越受欢迎,为加密货币交易所提供优惠税收待遇和正式许可制度。

但草并不总是更绿。尽管全球监管清晰度正在改善,但行业参与者正在了解到,清晰度并不总是意味着对加密友好——而美国正越来越变得如此。

今年早些时候,迪拜虚拟资产监管局收紧监管,给公司30天时间遵守更新规则。新加坡驱逐了通过仅服务海外客户来利用监管漏洞的无牌公司。而香港地区在发放许可证方面的谨慎步伐表明,它并不欢迎所有申请者。

香港地区2025年迄今已发出四个额外许可证。来源:证券及期货事务监察委员会

香港的《稳定币条例》于上周五正式生效,标志着该地区为稳定币发行方设立了全新的牌照制度,有学者认为,香港地区的稳定币监管体系预计将在中国的数字人民币战略中扮演关键角色。

欧盟也已通过其更广泛的《加密资产市场监管法案》(MiCA)框架,制定了稳定币监管规则。而美国的回应,则体现在《GENIUS法案》的推出上——该法案被视为维持美元在全球金融体系主导地位的重要工具。

白宫的加密报告加倍支持特朗普的CBDC禁令。来源:白宫

Kim支持这一立场,认为CBDC对隐私构成直接威胁。相反,他指出GENIUS法案提供了一个可行的、市场驱动的替代方案。

"通过GENIUS,你可以看到[私人稳定币]的大量增长和发展。我认为主要焦点应该放在这些类型的稳定币上,"他补充道。

美国SEC的"加密项目"和CFTC的"加密冲刺"

白宫加密报告发布后不久,SEC推出了"加密项目",这是一项旨在为数字资产公司制定正式指导并吸引加密公司回到美国的倡议,以回应白宫报告。

SEC提议通过允许经纪商使用统一许可证跨各种资产类别运营来简化许可。它还旨在建立证券和商品之间更清晰的划分。

"被认定为证券不应该是耻辱标志,"Atkins表示。"许多发行商将更喜欢证券法提供的产品设计灵活性,投资者将受益于获得分红、投票权和证券典型其他特征的机会。"

与此同时,CFTC正在定位自己在监管非证券数字资产方面发挥更核心的作用。CFTC代理主席Caroline Pham在8月1日表示,CFTC将启动"加密冲刺"来实施总统工作组的加密建议。

这种劳动分工——CFTC监管数字商品现货市场,SEC专注于代币化证券——是CLARITY法案的核心,Kim将其描述为结束两个机构间管辖权拉锯战的关键。虽然该法案已在众议院通过,但仍在等待参议院的行动。

"你会看到两个机构之间合作的增加。这是许多人在这份报告中忽略的主题。这也包含在总统1月的行政命令中,该命令指示各机构在提供清晰度、指导和规则制定方面合作,"Kim表示。

CCI称美国加密清晰度并非放松监管

比特币(BTC)支持者表达了白宫加密报告如何偏离目标的看法,因为它缺乏对比特币储备的预期更新。

这种担忧也在加密行业之外得到呼应。代表公民权利和消费者团体的80多个组织联盟反对CLARITY法案,声称它通过使风险业务合法化来"放松监管"加密行业。

最近,参议员伊丽莎白·沃伦与参议员Chris Van Hollen和Ron Wyden一起,敦促货币监理署解决特朗普家族加密货币企业可能产生的利益冲突。

CLARITY法案于7月17日在众议院通过。来源:Congress.gov

但Kim不同意这种表述。对他来说,白宫报告和涉及GENIUS和CLARITY法案的最新监管发展代表了监管理念的转变,而非放松监管。

"我不认为这是放松监管,"他说。"我认为这是在说,'嘿,我们认识到数字资产的独特属性。我们希望与行业合作,确保我们最好地打击非法金融,保护消费者和投资者,并为行业提供明确的游戏规则。'"

随着国家两大金融监管机构现在与白宫基本保持一致,美国似乎准备摆脱内斗和模糊性。

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