近年来,全球金融体系中出现了一种令人担忧的现象:部分银行被指控对特定行业,尤其是新兴科技和加密货币领域,采取“无声封杀”的金融歧视行为。这种被称为“Operation Chokepoint 2.0”的行动,不仅阻碍了创新,也引发了对金融公平性的广泛质疑。如今,据《华尔街日报》报道,美国前总统特朗普政府正考虑通过行政命令,旨在终结这种不公平待遇,为加密产业等“政治上不受欢迎”的行业提供更公平的金融服务环境。
一、Operation Chokepoint 2.0:加密产业的“金融窒息”
“Operation Chokepoint 2.0”并非空穴来风。在过去几年中,包括加密货币、新创科技公司,甚至部分武器和化石燃料产业,都曾面临银行拒绝提供金融服务的困境。这种“断绝服务”的行为,往往没有明确原因,导致受影响的企业无法开设账户、进行资金转账,甚至面临生存危机。亿万富翁马斯克曾指出,在拜登任内,至少有30位加密和科技业者遭遇此类金融服务拒绝。
2023年美国银行业的动荡,特别是硅谷银行、Silvergate和Signature Bank的相继倒闭,进一步加剧了人们对“Operation Chokepoint 2.0”的担忧。由于这三家银行与加密产业关系密切,有专家怀疑这背后存在政府主导的打压行动。这种系统性的金融歧视,不仅损害了相关企业的利益,也阻碍了整个行业的健康发展。
二、特朗普的承诺与美联储的“声誉风险”松绑
面对这种不公平的局面,特朗普在今年3月7日的白宫加密峰会上公开表示,他将终结Operation Chokepoint 2.0。这一表态无疑为加密产业注入了一剂强心针。而近期,美联储的一项重要决定,也为这一趋势提供了佐证。
美联储已从其银行考试标准中取消了“声誉风险”这一模糊指标。这意味着监管机构将不再使用“声誉风险”来判断金融机构,从而结束了一项饱受争议的政策。此前,银行抱怨这一政策使得监管机构能够基于个人偏见或政治压力,阻止合法但有争议的服务,尤其是涉及加密货币的业务。美联储的官方声明确认,所有提及声誉风险的引用将从其监督手册和指导文件中删除,银行将不再仅仅因为“看起来不好”而受到惩罚,即使其业务合法且有利可图。这一变化使得美联储与联邦存款保险公司(FDIC)和货币监理署(OCC)保持一致,后两者此前已放弃了声誉测试。
三、政治压力与美联储内部的分歧
美联储的这一决定,发生在中央银行承受巨大政治压力的背景下。特朗普重返白宫后,不断升级对美联储及其主席杰罗姆·鲍威尔的公开抨击,甚至称其为“完全而彻底的白痴”,并要求大幅降息以降低美国债务融资成本。
除了特朗普的直接施压,其阵营也通过其他官员施加影响。商务部长霍华德·卢特尼克声称关税导致通货膨胀过高,支持特朗普对低利率的需求。美联储内部也出现了分歧。自上周会议以来,所有发言的官员中,只有两名对7月降息表现出兴趣,且两人均由特朗普任命。其中一位,米歇尔·鲍曼,甚至更担心失业率上升而非通货膨胀,这对于通常专注于价格稳定的人来说是一个重大变化。
四、鲍威尔的未来与加密产业的挑战
尽管美联储已松绑“声誉风险”指标,但加密产业的发展仍面临挑战。专家指出,即使美国货币监理署(OCC)与联邦存款保险公司(FDIC)放宽对加密产业的限制,但如果美联储不配合,产业发展仍将大受阻碍。美联储理事会成员在2026年之前不会更换,这可能成为系统性障碍。
此外,鲍威尔的任期不到一年就将结束,但直接将其撤职并不容易。最高法院上个月拒绝了特朗普随意解雇联邦专员的紧急请求,表明鲍威尔受到法律保护。这迫使特朗普考虑采取不同的举动:在该任期结束之前宣布鲍威尔的继任者。然而,提前宣布“影子主席”也存在风险,一个被视为忠于特朗普的替代者可能会失去市场信誉,并受到其他美联储官员的抵制。
结语:
特朗普政府拟签行政命令,加上美联储取消“声誉风险”指标,无疑为加密产业带来了新的希望。这表明美国政府和监管机构正逐步认识到金融歧视的危害,并试图为新兴产业创造更公平的竞争环境。然而,美联储内部的分歧以及鲍威尔的未来,仍是加密产业发展道路上的不确定因素。未来,加密产业能否真正摆脱“金融窒息”,实现健康发展,仍需各方持续努力和博弈。