南非储备银行发布了2025年第二份金融稳定报告,将数字资产和稳定币确定为新风险,因为该国用户数量持续增长。

在周二发布的报告中,南非央行将"加密资产和稳定币"确定为技术驱动金融创新的新风险。该银行报告称,截至7月,该国三大加密交易所的合计用户数量达到780万,2024年底托管资产约为15亿美元。

报告称:"由于其纯数字化——因此无国界——的性质,加密资产可用于规避外汇管制条例的规定。"该条例旨在控制南非的资金流入和流出。

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南非顶级加密交易所的注册用户总数。来源:南非储备银行


除了比特币(BTC)、瑞波币(XRP)、以太币(ETH)和Solana(SOL)等加密资产外,央行表示,基于2022年以来交易量的显著增长,稳定币的采用出现了"结构性转变":

"虽然BTC和其他流行加密资产在2022年之前是交易加密资产的主要渠道,但与美元挂钩的稳定币已成为南非加密资产交易平台上的首选交易对……这是因为与无支撑的加密资产相比,稳定币的价格波动性明显较低。"

二十国集团(G20)金融监管机构金融稳定委员会在10月报告称,南非"没有监管全球稳定币的框架",对加密货币也"仅有部分监管规定"。央行表示,在建立适当的监管框架之前,加密货币的"风险可能在未被察觉的情况下累积",对该国金融稳定构成威胁。

南非政府对加密货币的态度有所不同

央行的警告呼应了2017年的类似情绪,当时副行长Francois Groepe表示,发行数字货币对该国来说风险太大。

然而,在南非政府的政策制定者中,情绪可能略微更加乐观。

2022年,该国金融行业行为监管局将加密货币指定为金融产品,随后为加密公司开展业务颁发了许可证。

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