随着虚拟资产在全球范围内的普及,其在金融创新和技术发展中扮演着日益重要的角色。然而,硬币的另一面是,虚拟资产也逐渐成为不法分子进行诈骗和洗钱的新工具。香港,作为积极拥抱Web3的国际金融中心,正面临着虚拟资产相关骗案增多的挑战。2025年9月23日,香港保安局局长邓炳强重磅宣布,保安局已成立虚拟资产情报工作组,并与虚拟资产平台合作,为骗案设立“止付机制”。这一举措,标志着香港在打击虚拟资产犯罪方面迈出了关键一步,旨在构建一个更安全、更可信的数字资产环境,让加密骗局无处遁形。

一、虚拟资产骗案增多:香港面临的新挑战

近年来,利用虚拟资产进行诈骗的案件在全球范围内呈上升趋势,香港也未能幸免。

  • 骗款转移新路径: 邓炳强局长指出,有些骗案以前是经过银行汇款,现在则经虚拟资产平台拿取骗款。这表明犯罪分子正利用虚拟资产的跨境流通性和匿名性,规避传统金融监管,使得资金追查难度加大。

  • 巨额损失案例: 就在9月20日,香港警方接获一名75岁本地男子报案,指其遭遇虚拟货币投资骗局,被骗走价值约2620万港元的ETH。这起案件再次凸显了虚拟资产骗案给受害者带来的巨大经济损失。

面对这一严峻形势,香港保安局迅速行动,采取了积极应对措施。

二、保安局重拳出击:虚拟资产情报工作组与“止付机制”

为有效打击虚拟资产相关骗案,香港保安局局长邓炳强宣布成立虚拟资产情报工作组,并与虚拟资产平台合作设立“止付机制”。

  • 虚拟资产情报工作组: 该工作组的成立,旨在加强对虚拟资产犯罪的情报收集、分析和共享,提升执法部门对虚拟资产犯罪的打击能力。

  • “止付机制”: 邓炳强强调,虚拟资产服务商必须要有机制。如果发现骗案发生,而金钱仍然在虚拟资产平台里面,就应像银行体制一样,将这些款项不要再给出去,先进行止付。这一机制的建立,将有效截断骗款的转移路径,最大程度地挽回受害者的损失。

  • 与平台合作: “止付机制”的有效运行,离不开与虚拟资产平台的紧密合作。这要求虚拟资产平台加强内部风控,提升反洗钱(AML)和客户身份识别(KYC)能力,并积极配合执法部门的调查。

三、香港在数字资产治理方面的全面布局

保安局的这一举措,是香港在数字资产治理方面全面布局的一部分。

  • 《施政报告》的指引: 香港特区行政长官李家超在《施政报告》中提及,香港正落实稳定币发行人制度,并就数字资产交易及托管服务的发牌制度制订立法建议,香港证监会正研究在充分保障投资者的前提下,扩展可提供予专业投资者的数字资产产品和服务的类型。

  • 强化国际税务合作: 同时,香港将加强国际税务合作,打击跨境逃税,确保数字资产市场的健康有序发展。

  • 无人机警政的拓展: 邓炳强局长还提及,警务处今年底会将“无人机警政”扩展至长洲和中区,执行自动巡航任务,利用无人机检视山岭地区的安全和打击罪案,这显示了香港在利用科技提升公共安全方面的努力。

  • 修订性罪行相关法例: 政府亦正研究修订性罪行相关法例,邓炳强指,明年第一季将向立法会提交建议,未来性罪行不应该有性别差异,也要尊重不同性自主,不应因为不同性取向有任何特别区别,以及加强整体市民的保护。

  • 打击非法劳工: 跨部门反黑工专责组,未来会和内地合作,加大力度打击非法劳工。

这些措施共同构建了香港在数字时代,维护社会治安和金融稳定的多维度防线。

四、对虚拟资产市场的影响:安全与合规并重

香港保安局的这一系列举措,将对虚拟资产市场产生深远影响:

  • 提升市场安全性: “止付机制”的建立,将有效降低虚拟资产骗案的成功率,提升整个市场的安全性,增强投资者信心。

  • 推动平台合规化: 虚拟资产平台将面临更严格的合规要求,需要投入更多资源加强风控和反诈骗能力,推动行业向更规范的方向发展。

  • 促进国际合作: 虚拟资产犯罪的跨境性,要求国际执法部门加强合作。香港保安局的行动,将促进与其他国家和地区在虚拟资产情报共享和打击犯罪方面的合作。

结语:

香港保安局成立虚拟资产情报工作组并与平台共建“止付机制”,是香港在数字资产治理方面迈出的关键一步。这不仅是对日益猖獗的虚拟资产骗案的有力回应,更是香港致力于构建一个安全、透明、合规的数字资产市场的坚定决心。在Web3时代,安全与合规是虚拟资产健康发展的基石。香港的这一举措,将为全球其他国家和地区在打击虚拟资产犯罪方面提供宝贵的经验,共同推动数字金融生态的健康发展。

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