据俄罗斯日报Kommersant 11月30日报道，俄罗斯的加密货币立法，即“数字金融资产”草案已重回一审阶段，并会做出重大的修改。

据Kommersant报道，理事会主席、国家杜马国家建设委员会主席Pavel Krasheninnikov表示，目前的草案与加密货币或通证并无关联，律师还注意到草案的措辞与俄罗斯企业立法法规相冲突。

这份草案是俄罗斯最初为了监管加密货币行业发布的三个项目之一，将所有与加密货币和通证相关的术语都换成了“数字权利”一词。但这也混淆了“数字权利”与”数字金融资产”两个词语。今年10月，加密货币挖矿的定义也从法案中删除了。

这一草案首先是在1月份应普京总统的要求引入的，国家杜马在5月份通过了这一法案。

9月份， Cointelegraph发布的分析报告称，许多专家都认为这一法案很令人失望，因为这三项法案是相互独立制定的，并且落后于周边国家的加密货币监管。

Infralex律师事务所研究和开发负责人Olga Pleshanova向Kommersant透露，律师认为现行法案将使俄罗斯经济退回到20世纪90年代，包括金融传销计划的盛行。

截至10月底，新草案补充道，私营公司的所有者可以创建和销售所谓的“数字金融资产（DFA）”，作为公司的数字化股权。

关于与俄罗斯公司立法的冲突，Kommersant指出，律师担心以数字形式简化有限责任公司（LLC）的股份将使法律实体混合成先前存在的“封闭”（'非上市'）股份公司。

同样在10月，俄罗斯工业家和企业家联盟（RSPP）的游说团体向俄罗斯总理Dmitry Medvedev提交了加密货币监管草案的提案，要求将草案的听证会推迟到2019年，以确保法案对企业家和监管机构两者都更有利。