美国政坛对美联储主席鲍威尔的压力持续升级。近日，佛罗里达州共和党众议员Anna Paulina Luna正式向司法部（DOJ）提交刑事指控，指控鲍威尔两次在国会作伪证。这一前所未有的举动，不仅将美联储主席推向了风口浪尖，也把美联储独立性的老议题推到了政治的风口浪尖。在美联储利率政策面临巨大不确定性的背景下，这场政治风暴可能对全球金融市场，特别是比特币等风险资产产生深远影响。
一、共和党指控鲍威尔作伪证：核心争议与法律后果
Luna的指控主要围绕鲍威尔在国会作证时，对美联储埃克尔斯大楼翻修事宜的证词。
伪证指控： 卢纳在致司法部的信中指出，鲍威尔在2025年6月25日参议院银行、住房和城市事务委员会的证词中，对美联储埃克尔斯大楼的豪华设施及其维护状况作出了“多项实质性虚假陈述”。她声称，鲍威尔谎称增加成本是为了简化施工并避免进一步延误，这与美联储向国家首都计划委员会（NCPC）提交的最终文件以及管理和预算办公室（OMB）主任Russell Vought的信函相矛盾。根据这些记录，修改后的计划包括一个VIP私人餐厅、高级大理石装饰、现代化电梯、水景和屋顶露台花园——而这些设施鲍威尔曾公开否认存在。
法律后果： 作伪证除罚款外，最高可判处五年监禁。如果指控成立，不仅可能将动摇鲍威尔的职位，也把美联储独立性的老议题推到了政治的风口浪尖。
鲍威尔的回应： 鲍威尔已公开否认所有不实陈述的指控，并已指示对埃克尔斯大厦的翻修项目成本进行正式的监督调查。美联储网站现在还提供翻修的视频导览和拟议计划的说明。
二、政治张力：特朗普与美联储的长期对立
Luna的指控，美国总统特朗普政府与美联储之间的长期紧张关系密不可分。
特朗普的持续施压： 特朗普今年已经多次公开施压美联储降息以刺激经济增长，否则将让鲍威尔下台。他此前曾表示，自己“极不可能”解雇鲍威尔，但又称“除非他因欺诈而必须离职”。卢纳的指控，可能为特朗普提供解雇鲍威尔的法律途径。
美联储独立性： 美国法律规定总统必须拿出“正当理由”才能罢免美联储主席，政策歧见并不构成要件。然而，部分共和党参议员对于真的动用罢免权力仍抱持保留态度，担心这会破坏货币政策机构惯行的独立性。一旦鲍威尔被迫离任，市场对下任主席的政策路线与政治压力都将做出反应，利率、美元与债市波动也将难以避免。
继任者猜测： 尽管存在不确定性，Polymarket等交易平台已开始提供继任鲍威尔的潜在候选人的赔率。最知名的名字包括曾任美联储理事的Kevin Warsh、特朗普的财务顾问Scott Bessent、国家经济委员会主任Kevin Hassett，以及现任美联储理事Christopher Waller。
三、市场观望：利率路径与全球资金流
翻修与装潢争议眼下仍是政治戏码，但金融市场已开始计算尾端风险。
利率前景： 在美联储即将进入静默期之际，作为下任美联储主席热门候选人的现任理事沃勒重申支持7月降息25个基点，且数据显示消费者对通胀的预期有所改善。美联储会议纪要也显示，大多数与会者认为，今年适当的情况下应对联邦基金利率进行下调，甚至几位与会者表示，如果数据按预期发展，他们愿意在7月会议上考虑降息。
宏观数据关注： 下周美国待公布的重要宏观数据包括6月CPI数据、6月PPI数据、6月零售销售月率、初请失业金人数等。这些数据将影响美联储的降息决策。
关税影响： 荷兰银行（ABN Amro）分析师认为，由于美国关税制度的最终形态仍悬而未决，近期温和的通胀趋势显然无助于减少特朗普贸易政策对通胀最终影响的不确定性。特朗普力推对所有欧盟商品征收15%-20%的最低关税，并计划在8月1日前宣布针对特定行业的关税计划。
比特币表现： 尽管存在不确定性，比特币上周将历史新高刷新至12.3万美元以上。加密货币周在特朗普如期签署稳定币法案后画下完美句点。
四、制度与信任：国会监督声浪升温
翻修案也点燃了国会对美联储财务透明度的旧火。如今“伪证门”可能成为加速槌音，立法者关心的不只是这笔25亿美元资金，而是公共资金如何被审核、被说明。倘若审计义务加重，美联储未来在拟定资产负债表或利率策略时，将面对更频繁的听证与文件揭露。
对行政机关而言，信任是最稀缺的货币。鲍威尔选择把问题交给监察长，希望以外部审查化解争议，却也让国会握有更多话语权。接下来，众议院可能召开追加听证，甚至传唤承包商与设计团队，厘清预算膨胀的确切原因。
结语：
共和党对美联储主席鲍威尔的伪证指控，将美联储的独立性推向了前所未有的政治风口浪尖。这场政治风暴不仅可能影响鲍威尔的去留，更将深刻影响美联储的利率政策走向，进而冲击全球金融市场。在不确定性加剧的背景下，比特币作为一种非主权资产，其避险属性和对冲传统金融风险的潜力再次凸显。投资者需密切关注政治动态、宏观经济数据以及美联储的决策，以把握未来的市场机遇。