意大利银行一位高级官员发出警告，指出由多个实体在不同国家发行的稳定币将对欧盟金融体系构成重大风险，除非严格限制这些稳定币在具有同等监管标准的司法管辖区内流通。
意大利银行副行长Chiara Scotti在周四于罗马举行的支付经济学会议上指出，多发行主体稳定币——即在多个国家以单一品牌发行的数字代币——虽然可能增加流动性，但如果至少有一个发行方位于欧盟境外，将带来"法律、运营、流动性和金融稳定风险"。
"尽管这种架构可能增强全球流动性和可扩展性，但在欧盟层面上会带来重大的法律、运营、流动性和金融稳定风险，特别是当至少有一个发行方位于欧盟境外时，"Scotti说。
Scotti建议将多发行主体稳定币限制在具有同等监管标准的司法管辖区内，确保按面值赎回，并执行跨司法管辖区的危机处理协议。
在欧盟，稳定币目前受到加密资产市场监管（MiCA）框架的约束，发行方需获得欧盟授权，代币被归类为资产参考型或电子货币型代币。这导致了严格的储备金、信息披露和治理规则的实施；算法稳定币实际上被禁止使用。Scotti的评论表明，她担忧多发行主体稳定币可能会削弱这些规则的有效性。
稳定币被认为是有前景的工具
Scotti强调，多发行主体稳定币模式的稳健性"取决于监管机构之间强有力的跨境合作，包括持续监控和验证储备充足性的机制。"
她承认稳定币是"降低交易成本、提高效率和实现全天候可用性的有前景工具"。但她同时强调，只有与单一法定货币挂钩的稳定币才适合作为支付工具。
"值得注意的是，"她指出，"虽然各种类型的加密产品被用作支付手段，但只有与单一法定货币挂钩的稳定币才适合这一功能，同时因为它们通过面值赎回权提供高水平的客户保护。"
意大利对稳定币采取坚决立场
意大利监管机构已就稳定币的快速发展表达了担忧。意大利金融市场监管机构——意大利国家公司和证券交易委员会，联合法国和奥地利的监管部门，共同呼吁将加密货币公司的监管职责转交给总部设在巴黎的欧洲证券和市场管理局。
五月底，意大利银行行长、前欧洲中央银行官员Fabio Panetta指出，基于欧元的中央银行数字货币才是应对加密货币普及带来风险的适当工具，而非单纯监管加密货币。这一观点紧随4月底意大利银行发布的一份报告，该报告特别指出稳定币和非金融企业持有的加密资产敞口构成了主要风险。
该报告强调，如果与美元挂钩的代币成为系统性问题，将带来潜在风险，稳定币或相关美国政府债券的波动可能”对全球金融体系的其他部分产生影响”。同样在4月，意大利经济和财政部长Giancarlo Giorgetti警告称，美国的稳定币政策可能威胁欧元的主导地位。