英国金融行为监管局（FCA）启动了一系列关于数字资产市场拟议规则的征求意见，这是政府建立加密资产全面监管框架的下一阶段。
这些提案通过三份征求意见文件发布，涵盖加密交易平台、中介机构、质押、借贷、市场滥用、信息披露以及去中心化金融（DeFi）。FCA表示，公众反馈截止日期为2026年2月12日。
监管机构指出，这些提案旨在支持创新，同时确保消费者了解加密投资相关风险。FCA强调，监管并非要完全消除风险，而是确保参与者以负责任和透明的方式运作。
FCA支付与数字金融执行董事David Geale表示：“我们的目标是建立一个保护消费者、支持创新并促进信任的制度。”他补充道，行业反馈将有助于最终规则的制定。
从广告到市场结构
此次征求意见标志着英国推动加密货币“市场结构”规则的下一步，超越了此前仅针对金融推广和反洗钱合规的要求。
根据提案，交易所将面临更明确的准入、披露及交易完整性标准。此外，针对内幕交易和市场操纵的措施将使加密市场更接近传统金融。
征求意见还关注加密质押服务。监管机构希望了解企业在提供锁定客户资产的收益产品时应如何披露风险。加密借贷也包括在内，拟议的保护措施旨在保护借贷双方利益。
征求意见的另一重点是去中心化金融（DeFi）。FCA征求意见是否应将DeFi活动（包括无中介的交易、借贷）纳入与传统金融服务相同的监管预期。
在征求意见进行期间，Geale提醒用户，这些资产目前尚未受到全面监管。
Geale警告道：“在我们与合作伙伴密切合作推进英国加密货币规则的同时，人们应记住，除了金融推广和防金融犯罪用途之外，加密资产仍主要未受监管。”
英国计划将金融法律延伸至加密资产
此次征求意见发布的次日，英国政府宣布计划在2027年前推出法案，将现行金融部门法律延伸至加密资产。
据报道，英国财政部周一宣布，将于2027年10月前出台立法，将加密公司纳入现有金融法律监管范围，从而使FCA对加密资产行使监管职能。
英国财政大臣Rachel Reeves表示，将加密资产纳入监管框架是“确保英国在数字时代保持金融中心地位的关键一步”。
