欧洲银行管理局(EBA)已敲定草案规则,要求银行对比特币和以太坊等所谓"无担保"加密货币持有更多资本。
EBA在周二发布的监管技术标准最终草案中表示,这些规则旨在"解决实施方面的问题,并确保欧盟各机构对加密资产敞口的资本要求协调统一"。该框架适用于在资产负债表上持有加密资产的欧盟银行。
一旦最终草案提交给欧盟委员会,布鲁塞尔将有最多3个月的时间决定是否原样批准或修改后批准,或者退回重新起草。批准后,该法案将成为委托法规并转交给欧洲议会和理事会,有3个月的反对期,可延长至6个月。
根据随附文件,第2组(a和b)数字资产适用"一般1250%"风险权重。第2b组指"其他"加密资产,包括比特币(BTC)等无担保资产。第2a组指符合国际清算银行对冲和净额结算标准的同类资产子类别。
第1b组指与传统金融工具挂钩的所谓资产参考代币。该组适用250%风险权重。
这些风险权重是作为资本要求法规(CRR III)的一部分引入的,并于2024年7月生效。
EBA敲定严格加密货币规则
最新的EBA草案增加了计算和汇总加密货币敞口所需的技术要素,如信用风险、市场风险和交易对手风险建模。它还引入了资产间的严格分离,意味着比特币和以太坊(ETH)不能相互抵消。
如果欧洲议会和理事会都不反对,该草案将在欧盟官方公报发布后20天内生效。
这些规则预计将直接影响已在资产负债表上持有加密货币的欧洲银行。意大利银行Intesa Sanpaolo在1月购买了价值100万欧元的比特币,根据草案框架,该行需要为该头寸持有1250万欧元资本。
金融科技公司Revolut不太可能受到这一变化影响。该银行的加密货币服务是表外业务,由其非银行业务部门Revolut Digital Assets Europe Ltd管理。
欧洲逆流而上
EBA的立场与全球监管机构在现有金融框架内拥抱加密货币的大方向形成鲜明对比。
3月下旬,美国联邦存款保险公司(FDIC)在一封信中表示,其监管下的机构(包括银行)现在可以在无需事先批准的情况下从事加密货币相关活动。
4月,瑞士通过了分布式账本技术法案修正案,使银行能够在明确的法律框架下托管代币化证券并为稳定币发行商提供担保。
最近的报告还显示,美国总统特朗普计划签署行政命令,指示银行监管机构调查加密货币行业和保守派提出的去银行化指控。
美国银行业已经开始关注,据报道摩根大通正在探索加密货币担保贷款,这表明美国银行对加密资产看法的潜在转变。
新的欧盟资本规则可能限制银行参与不断增长的数字资产市场,特别是在去中心化金融和代币化继续扩展到主流金融服务的情况下。