美国金融监管机构商品期货交易委员会（CFTC）周五重新发布了一份工作人员函，扩展了支付稳定币的标准，将国家信托银行纳入标准，承认其有资格发行与法币挂钩的代币。
CFTC修订了2025年12月8日发布的第25-40号工作人员函，将全国范围内可提供服务的国家信托银行纳入其中。
国家信托银行通常不提供如贷款或支票账户等零售银行服务。相反，其主要提供托管服务，代表客户担任执行人并提供资产管理服务。CFTC函件中表示：
“市场参与者]部门并未打算在25-40号函件中将国家信托银行排除在支付稳定币发行方之外。因此，本部门正在重新发布25-40号函件内容，并扩展对支付稳定币的定义。”
该函反映了美国针对稳定币的监管环境，此前美国总统唐纳德·特朗普于2025年7月签署了GENIUS稳定币法案。
GENIUS法案为美元稳定币，即锚定美元的区块链代币，制定了全面的监管框架。
联邦存款保险公司提出银行发行稳定币新方案
2025年12月，美国银行业监管机构联邦存款保险公司（FDIC）提出了一项框架，允许商业银行发行稳定币。
该提案允许银行通过其子公司发行此类代币，并接受FDIC监管，FDIC将评估母公司与子公司是否遵守GENIUS法案关于稳定币发行的要求。
这些要求包括赎回政策、以现金存款和短期政府证券作为稳定币足额备付的要求，以及对银行及其子公司整体财务健康状况的评估。
根据GENIUS法案，只有超额抵押型稳定币，即以法币存款或短期国债1:1完全抵押的稳定币（如美国国库券）才能被认可。
利用软件维持与美元锚定或依赖复杂市场交易策略的算法稳定币及合成美元，则不在本次监管框架范围之内。
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