稳定币法案在北马里亚纳议员中获第二次机会

天宁岛，美国领地北马里亚纳群岛的一个小岛，有望获得第二次推出稳定币的机会，此前该领地参议院投票推翻了州长早前对其稳定币法案的否决。

5月9日，北马里亚纳群岛参议院以7比1的投票结果推翻了Arnold Palacios长于4月11日对该法案的否决。该法案将允许天宁岛地方政府向互联网赌场发放许可证，并包含一项条款，授权天宁岛财政部长发行、管理和赎回"天宁稳定币"。

该法案现将提交给由20名成员组成的北马里亚纳群岛众议院，需要获得三分之二多数票才能推翻否决并使法案正式生效。

如果众议院迅速通过该法案，天宁岛政府可能成为首个发行稳定币的美国公共实体。它正与怀俄明州展开竞争，后者计划于7月前发行稳定币。

天宁岛由地方政府——天宁岛和阿圭甘市政府管辖，是北马里亚纳群岛联邦（位于关岛以北的美国太平洋小领地）的四个市政当局之一。

天宁岛居民仅略超过2000人，其经济高度依赖旅游业。

参议员推动"急需"法案尽管存在"深切担忧"

Palacios州长在上个月的公开信中表示，他否决该法案是因为它"存在多项法律问题且可能违宪"，并且将监管一项无法"明确限制"在天宁岛范围内的活动。

民主党参议员Celina Babauta是唯一投票反对推翻否决的人士。她在投票前表示，对于"资源不足、人力短缺"导致无法有效执行赌博法律和监管稳定币使用感到"深切担忧"。

"我们受联邦法规约束，必须严格遵守，"她补充道。

参议员Celina Babauta（右）在参议院听证会上发表讲话，旁边是参议员Karl King-Nabors（中）。来源：YouTube

"我们一直努力寻找创新方式来实现经济和产业多元化，"Slavery表示。"我不认为赌博是我们每次有投资者进入时唯一可以期待的发展方向。"

然而，代表天宁岛并共同起草该法案的共和党参议员Karl King-Nabors指出，这是"监督在线博彩方面更为严格和高效的方式"。

"这种稳定币通过软件进行追踪，实际上能够为天宁赌场博彩控制委员会提供更高的透明度，"他补充说道。

King-Nabors表示，该法案与"急需"的经济多元化措施相符，因为当地经济尚未从COVID-19疫情引发的衰退中完全恢复。

"这项立法出台之际，我们正经历严峻的经济困境，"King-Nabors进一步强调。"我感到困惑的是，当我们试图寻求激励措施和创收途径时，却不断遇到障碍，而这些方式既不会影响我们的环境，也不需要实体建筑，更不会影响我们的土地资源。"

共和党参议员Jude Hofschneider于二月领衔提出一项法案，旨在修改天宁岛当地法律，允许纯互联网赌场牌照的发放，同时授权该岛发行一种与美元完全挂钩且全额支持的稳定币。

包括Hofschneider和King-Nabors在内的四人天宁岛代表团在3月12日以全票通过了该法案，并将其提交给Palacios州长审批。

根据3月份与Cointelegraph分享的官方声明，这种稳定币被命名为马里亚纳美元(MUSD)，将由天宁市财政部持有的现金和美国国债作为储备提供全额担保。

天宁政府已选定总部设在北马里亚纳群岛首府塞班岛的技术服务公司Marianas Rai Corporation作为独家基础设施提供商，负责MUSD的发行与赎回工作。

MUSD构建在eCash区块链上，该网络于2021年从Bitcoin Cash ABC更名而来，是比特币现金的一个分叉版本，而比特币现金则是2017年从比特币主链分离出的区块链。

Marianas Rai Corp.联合创始人兼技术负责人Vin Armani在4月份向Cointelegraph表示，在州长否决法案后，公司"正与潜在合作伙伴积极洽谈"关于代币发行事宜，并"准备迅速采取行动"，因为美国国会正在考虑通过稳定币相关法规。

在美国，一项稳定币法案——《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)在参议院民主党人因担忧特朗普广泛的加密货币业务而撤回支持后，目前已在国会陷入停滞。

众议院的另一项稳定币监管法案《稳定币透明度和问责制以实现更好的账本经济法案》(STABLE Act)，同样因特朗普与加密货币的关联而失去了民主党方面的支持。