美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins就该监管机构如何在其"Project Crypto"计划和国会待审立法下处理数字资产欺诈执法发表了讲话。
在周三(11月13日)于费城联邦储备银行发表演讲的准备稿中,Atkins详细介绍了该机构现代化其数字资产监管方法的计划。
根据Atkins的说法,该机构计划在未来几个月内考虑"建立代币分类法",该分类法"锚定"于豪威测试(Howey test)——SEC评估证券的标准——以认识到"投资合约可以终止"。
"委员Hester Peirce正确地指出,虽然项目的代币发行最初可能涉及投资合约,但这些承诺可能不会永远存在,"Atkins表示,并补充说"一旦投资合约可以被理解为已经完成其过程,代币可能会继续交易,但这些交易不再是'证券交易'。"
Atkins表示,在他领导该机构期间,他将考虑数字商品、数字收藏品、数字工具和网络代币不属于其管辖范围内的证券。相比之下,"代币化证券"将继续受SEC监管。
"在未来几个月内,正如目前提交国会的立法所设想的那样,我希望委员会还将考虑一揽子豁免方案,为属于或受投资合约约束的加密资产创建量身定制的发行制度,"Atkins说。
SEC主席还就该机构对美国参议院正在审议的市场结构法案的态度发表了评论:
"这并不是承诺SEC会放松执法。欺诈就是欺诈。虽然SEC保护投资者免受证券欺诈,但联邦政府还有许多其他监管机构完全有能力监管和防范非法行为。"
尽管政府关门,市场结构法案仍在推进
尽管截至周三下午美国政府仍处于关门状态,但众议院议员预计将在今晚对一项资金法案进行投票,该法案已获参议院通过。该法案旨在为政府提供资金至1月底,此前政府已关门超过40天。
参议院在关门期间继续开会,据报道一些参议员正在就市场结构法案的条款进行谈判。周一(11月10日),参议院农业委员会的共和党领导人发布了该法案版本的讨论草案,标志着取得进展。