美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins宣布了"加密项目"(Project Crypto),这一倡议旨在为数字金融时代现代化该机构,并为美国数字资产建立明确监管规定。
Atkins表示,加密项目是直接响应总统数字资产工作组最近报告中的建议。
Atkins提议放宽许可规则,允许券商在单一许可证下提供多种资产类别或工具,同时创建明确的市场结构,将大多数加密货币所属的商品与证券分开。
Atkins说,应为早期加密货币项目、首次代币发行和去中心化软件提供监管豁免或宽限期,让这些项目有足够的创新空间,而不是在诉讼重压或担心SEC报复的恐惧下被压垮。
此外,这位SEC主席表示,加密货币企业不应被迫建立去中心化自治组织(DAO)来规避监管。他还说,自托管权必须受到法律保护。Atkins写道:
"委员会的许多传统规则和法规在21世纪没有意义——更不用说对链上市场了。委员会必须改革其规则手册,这样监管壁垒就不会阻碍进步和竞争,无论是新进入者还是现有企业,都不会损害普通民众的利益。"
为互联网资本市场和链上金融装备SEC一直是新任SEC主席的既定目标,也是巩固美国在加密货币领域领导地位的方式。
SEC在Atkins领导下全面拥抱监管转变
自Atkins担任SEC负责人以来,该委员会已转变对加密货币行业的态度,结束了所谓的执法监管,将支持加密货币的法规作为优先事项,并批准了几项加密货币交易所交易基金(ETF)申请。
5月,SEC发布指导意见,澄清从权益证明区块链质押获得的收入不符合证券交易条件,因为收入是通过提供验证服务获得的。
该机构还在7月批准了加密货币ETF的实物创设和赎回。这一长期寻求的功能主要影响大型机构如何将资产转入和转出基金。
最近白宫报告中概述的建议题为"加强美国在数字金融技术领域的领导地位",包括建立明确的市场结构、机构间跨部门协调、稳定币政策、打击非法金融、银行监管和税收。
根据报告中的建议,SEC和商品期货交易委员会(CFTC)将共同监督加密货币行业,CFTC对现货加密货币市场拥有唯一权威。