根据Paradigm的一位高管表示，5月5日由共和党众议员提出的新《数字资产市场结构讨论草案》可能会减少大型加密公司的主导地位，促进更广泛市场的参与。
Paradigm监管事务副总裁Justin Slaughter在5月5日的社交媒体平台X发文中表示，由众议院农业和金融服务委员会主席Glenn Thompson和French Hill主导的这份讨论草案，是对《21世纪金融创新和技术法案》(FIT21)的"渐进但重要的修订"。
与FIT21相比的一个主要变化是，草案将"关联人士"定义为持有项目发行的数字商品超过1%的任何人——低于FIT21法案中的5%。Slaughter表示，这一举措可能会限制大型加密公司的影响力，并带来更多市场参与。
"这预示着整个法案的发展方向。经常有人批评加密货币市场被少数大公司主导。这项法案明确表示，提议的监管制度将对抗这一现状，并大力推动市场的'民主化'。"
草案还将"成熟的区块链系统"定义为该系统及其相关数字商品不受任何个人或群体"共同控制"的系统。
Slaughter指出，证券交易委员会(SEC)将是监管加密网络活动的主要机构，直到这些网络达到足够去中心化的程度。
草案还明确表示，去中心化金融交易协议是那些能让用户以"自主方式"进行金融交易的协议。符合这一标准的协议可免于注册为数字商品经纪商或交易商。
草案还将数字商品称为"投资合约资产"，以区分其在豪威测试下与股票和其他传统资产的处理方式。
根据Slaughter的分析，除非代币的二级销售同时转让了底层业务的所有权或利润，否则不会触发证券法。
委员会成员在5月5日的一份单独声明中表示，加密公司将有途径在SEC的监管下筹集资金，同时也有"明确的流程"在商品期货交易委员会(CFTC)注册其数字商品。
如果已注册资产不再符合监管机构制定的规则，CFTC和SEC必须建立与加密资产退市相关的联合规则制定、程序或指南。
推进加密创新、一劳永逸制定规则的"明确机遇"
谈到建立全面加密监管框架的必要性时，众议院委员会成员表示，加密货币是推进美国创新的"明确机遇"——最显著的是通过现代化美国金融基础设施和加强美元主导地位。
共和党人批评了现任政府和由前主席Gary Gensler领导的SEC采用执法监管策略，而不是为市场参与者制定明确规则。
许多加密公司因规则不明确而陷入"法律困境"，这推动一些行业参与者转移到有更明确规则的海外。
商品市场、数字资产和农村发展小组委员会主席Dusty Johnson表示："美国需要成为数字资产投资和创新的强国。要实现这一目标，我们需要一个合理的监管制度。"
Slaughter补充道："这是最终将提供许多人一直呼吁的明确加密监管制度的法案。"
共和党人在讨论草案上已遭遇阻碍
一位民主党工作人员告诉Cointelegraph，众议院金融服务委员会资深成员Maxine Waters计划阻止5月6日共和党人主导的数字资产讨论活动。
这场题为"美国创新和数字资产的未来"的听证会，预计将讨论由Thompson、Hill和其他委员会成员提出的新加密市场讨论草案。
然而，根据这位未具名的民主党工作人员表示，现行规则要求众议院金融服务委员会的所有成员都同意此类听证会。