即将卸任的商品期货交易委员会（CFTC）委员Kristin N. Johnson发出警告，预测市场对散户投资者构成的风险正日益增加。她指出，监管缺位和监管框架不明确是主要隐忧。
在周三的告别公开演讲中，Johnson表达了她的担忧，某些市场参与者在缺乏明确监管边界的情况下，正向散户投资者提供杠杆化的预测市场合约。
“截至目前，我们对预测市场的保障措施过少，可见度过低，”她在布鲁金斯学会的告别演讲中指出。“委员会迫切需要明确表达我们对这类合约的监管预期，”她进一步补充道。
这位2022年被任命为CFTC委员的Johnson表示，她对该机构未能实施针对政治事件合约的规则感到“深感失望”。这类允许用户对选举或体育赛事结果进行投注的合约，其普及度和交易量已迅速攀升。
Johnson严厉抨击许可证倒卖漏洞
Johnson还批评了衍生品市场中日益盛行的“出租或出售许可证”趋势。她指出，一些公司先为传统产品申请许可，获批后却迅速转向自我认证的预测市场合约。
“在其他情况下，获得许可证的公司会迅速将其新获得的许可证拍卖给他人，”她强调道。
她的观点反映了对消费者保护和市场稳定性的更广泛关切。约翰逊将FTX等加密企业的倒闭与2008年金融危机进行对比，指出治理和风险管理失败通常遵循可预测的模式。
“如果我们在追求创新或增长利益的过程中，未能正确优先考虑消费者保护或市场稳定性，结果可能是灾难性的，”Johnson警告道。
她还提醒，内部控制不足和合规系统薄弱的情况在新兴市场参与者中依然普遍存在，尤其是在加密货币领域和现在的预测市场中。“创新和市场稳定应当相辅相成，使一方能够促进另一方，”她表示道。
CFTC向Polymarket提供监管宽免
Johnson对预测市场的警告恰逢CFTC向QCX LLC和QC Clearing LLC发出无行动函，这两家实体与预测市场平台Polymarket关联密切。
尽管该决定并未免除这些实体未来的合规义务，但它允许Polymarket在美国运营基于事件驱动的市场，而无需立即受到监管处罚。今年7月，Polymarket以1.12亿美元收购了CFTC许可的交易所和清算所QCEX。