欧洲委员会计划扩大欧洲证券和市场管理局（ESMA）对加密货币和资本市场的权力，这在整个欧洲引发了争论，批评者警告称这可能会扼杀创新并减缓决策速度。
据报道，欧盟正在探索赋予ESMA对证券交易所和加密服务提供商的直接监管权力，可能会创建一个类似于美国证券交易委员会（SEC）的集中监管框架。欧洲委员会预计将在12月公布该计划的草案。
根据现行的《加密资产市场监管条例》（MiCA），该条例于2024年12月对加密资产服务提供商生效，在一个欧盟成员国获得授权的公司可以将其许可证"通行"到整个27国集团内运营。
行业警告创新放缓
然而，去中心化借贷协议Morpho公共事务负责人Faustine Fleuret表示，将控制权交给ESMA可能会减缓创新，特别是在加密和金融科技（fintech）公司中。
"将授权和监管完全集中在ESMA内部将需要大量的人力和财力资源，"她告诉Cointelegraph。
"[ESMA监管]可能会减缓决策和创新，特别是对于依赖与国内监管机构密切合作的加密和金融科技公司等新兴参与者。"
Fleuret表示，更平衡的方法是赋予ESMA对国家监管机构更强的监督权力，例如暂停或撤销许可证的能力，而不是将所有决策集中在布鲁塞尔。
9月，法国证券监管机构威胁要在MiCA制度下禁止加密许可证的"通行"，引发了对欧盟范围内监管框架执行漏洞的担忧。
"欧盟通行证是欧盟金融法规（包括MiCA）的基石；危及它意味着剥夺加密市场参与者目前欧洲为他们提供的唯一竞争优势，"Fleuret表示。
专家呼吁平衡监管
其他政策专家认为，总部位于巴黎的ESMA扩大管辖权是欧盟加密监管成熟的一个积极信号。
数字资产托管平台Fireblocks政策总监Dea Markova表示，在欧盟成员国之间集中控制和标准可以帮助解决与MiCA相关的最紧迫问题，包括许可、网络安全和托管风险。
"从原则层面来看，我们认为需要更多的标准制定和指导来应对托管功能运营韧性带来的风险，"Markova告诉Cointelegraph。"我们可以从这一特定风险推断出，MiCA和DORA（《数字运营韧性法案》）的其他领域可以从监管趋同中受益，无论是通过更多指导还是通过创建单一的欧盟监管机构。"
Markova警告说，集中监管的成功将取决于该计划的实施方式和资源配置。
创建类似于SEC的单一监管机构的想法也得到了欧洲央行（ECB）行长Christine Lagarde的支持，她在2023年11月的欧洲银行业大会上表达了对这一概念的支持。