巴尔干国家保加利亚于2017年查获了超过213,500枚比特币，并于次年将其出售；如今，这一数量的比特币已足以覆盖该国的全部公共债务。
2017年底，保加利亚查获了213,519枚比特币（BTC），当时价值约35亿美元，足以覆盖该国五分之一的国债。政府在查获后不久便将这些比特币出售，但尽管官方否认，外界仍有猜测认为政府可能仍持有部分资产。
目前，相同数量的比特币价值约252.4亿美元。据World Economics数据，这一数字已超过该国240亿美元的公共债务。
这一事实或许会让人觉得保加利亚决策失误，但事后诸葛亮容易。Obchakevich Research创始人Alex Obchakevich向Cointelegraph表示：“比特币的波动性使其难以作为稳定的储备资产。”
Iconomi加密资产管理平台总监Robert Znidar则对这一决定提出了更为严厉的批评。他认为，出售背后的原因在于“对BTC的理念、用途和使命缺乏认知”。他补充道：“考虑到过去一年BTC及加密货币获得的认可，我相信类似情况不会再次发生。”
长期持有比特币是一种合理策略
Obchakevich表示，持有比特币的潜在收益“会被价值大幅下跌的风险所掩盖”。他建议，与其作为储备资产，不如进行多元化配置。
“应将比特币占比限制在10%至15%左右，分阶段进行清算，通过衍生品对冲，并建立明确的法律框架以防止宏观经济不稳定，”他解释道。Web3做市商Enflux联合首席执行官、保加利亚籍人士Valentin Mihov则并不认同政府当时的决定。
Mihov认为，这一事件“反映出大多数政府仍未真正理解加密货币的本质：不仅仅是投机性资产，更是战略储备的机会”。他指出，当时“多数机构即便知道比特币，也将其视为高风险资产”，这在出售决策中起到了重要作用，但并非唯一原因：“托管体系尚不完善，监管环境也不确定。欧盟收紧财政纪律，风险偏好降低。从保守政府的角度看，处置查获的BTC是最为直接和稳妥的选择。”
Mihov说道，如果当时由他为保加利亚政府提供建议，他很可能会推荐部分清算，但他补充说：“我会主张建立长期储备结构。”
“即便仅保留10%或20%的战略储备，也足以让保加利亚领先一步，”他强调道。
主要国家继续持有比特币
根据最新评估，各国政府共计持有约46.3万枚比特币，占比特币总供应量的约2.3%。美国和中国是最大的两个持有者，比特币储备数据平台Bitcoin Treasurys显示，两国分别持有超过19.8万枚和19万枚比特币。
英国位居第三，持有61,245枚比特币。乌克兰（包括公职人员持有的比特币）以46,351枚排名第四。第五大持有国为朝鲜，据报道，其主要通过国家支持的黑客组织活动获取比特币，目前持有13,562枚。
不丹是第六大比特币持有国，持有10,486枚比特币。该国政府因比特币交易多次登上头条。7月14日的一份报告指出，不丹政府在两周内向Binance转移了价值7400万美元的比特币。